<code id="oiqky"></code><center id="oiqky"><small id="oiqky"></small></center>
<center id="oiqky"></center>
<optgroup id="oiqky"><div id="oiqky"></div></optgroup><center id="oiqky"></center>
<noscript id="oiqky"><wbr id="oiqky"></wbr></noscript>
<center id="oiqky"></center><center id="oiqky"></center>
<optgroup id="oiqky"></optgroup>
<optgroup id="oiqky"></optgroup>
<center id="oiqky"></center>
<optgroup id="oiqky"><wbr id="oiqky"></wbr></optgroup><noscript id="oiqky"><tr id="oiqky"></tr></noscript>

生活百科網

生活小常識
分享生活百科實用指南
生活小常識-生活百科全書,生活小竅門,生活新鮮事

如何界定志愿服務組織

更新時間:2023-03-21 09:31:47瀏覽:

如何界定志愿服務組織
 

一、誰來主管志愿服務工作?

《志愿服務條例》中關于志愿服務的主管部門,和現實情況存在很大的分歧。第六條提出“國家和地方精神文明建設指導機構建立志愿服務工作協調機制,加強志愿服務工作的統籌規劃、協調指導、督促檢查及重大典型的宣傳推廣。國務院民政部門主管全國志愿服務工作;縣級以上地方人民政府民政部門主管本行政區域內的志愿服務工作。”

但2月,中央文明委印發的《關于推進志愿服務制度化的意見》中明確提出“各級文明委要加強總體規劃、協調指導、督促檢查,文明辦要發揮好牽頭作用,推動志愿服務制度化發展。”由此正式確立了各級文明委、文明辦對志愿服務的牽頭抓總地位,實踐中各地也是參照這種模式在進行調整。顯然,與《慈善法》面臨著同樣的問題,《志愿服務條例》中的規定和現實情況也存在較大的差異,民政部門與文明辦系統之間在志愿服務工作中如何進行分工還是不清晰,這種“九龍治水”的局面勢必會造成志愿服務的落地困境。

二、志愿服務組織如何界定?

《志愿服務條例》第七條規定“本條例所稱志愿服務組織,是指依法成立,以開展志愿服務為宗旨的非營利性組織。”依法成立此處可以有兩種理解,第一種是志愿服務組織應該在法律規定范圍內開展活動,從這個角度看,所有的志愿服務組織應該都是符合要求的;但是,我們要看到本條例是由民政部牽頭起草的,民政部門的一大職能就是社會組織的登記和管理,所以就會出現第二種理解,即所有的志愿服務組織都應該進行登記注冊。如果對志愿服務組織界定不清楚,勢必將引起落地執行過程中的困境。

在當前的國情下,志愿服務組織的登記注冊依然存在很多的條條框框,尤其對于一些民間草根組織來說困難重重,如果按照上述的第二種理解,那么很多的草根志愿服務組織將會被排除在該條例的規定范圍內,這顯然與中央的政策導向不相符合。5月20日中央深改小組剛剛審議通過了《關于支持和發展志愿服務組織的意見》,強調積極扶持發展志愿服務組織,形成布局合理、管理規范、服務完善、充滿活力的志愿服務組織體系。

三、未成年人是否能夠參與志愿服務?

《志愿服務條例》第十條規定“志愿者從事志愿服務,應當具有相應的民事行為能力。”根據我國《民法通則》第十一條規定“十八周歲以上的公民是成年人,具有完全民事行為能力,可以獨立進行民事活動,是完全民事行為能力人。十六周歲以上不滿十八周歲的公民,以自己的勞動收入為主要生活來源的,視為完全民事行為能力人。”根據此規定,初中生和小學生、甚至一部分高中生都不能夠參與志愿服務。

另一方面,教育部2015年出臺了《學生志愿服務管理暫行辦法》,規定十周歲以上的未成年學生,經其監護人同意,可以申請成為學生志愿者。2015年8月,北京市教委、北京市民政局、北京團市委、北京市志愿服務聯合會共同印發《關于北京市中小學開展志愿服務工作的意見》,明確提出要加強對全市中小學志愿服務工作指導,建立健全中小學志愿服務工作長效機制,推動在校學生志愿服務常態化。首都文明辦、北京團市委、北京市志愿服務聯合會也在聯合推進“志愿家庭”行動計劃,創新志愿者動員方式,推動將“志愿家庭”納入“最美家庭”和“平安家庭”創建工作。如果按照《志愿服務條例》的規定,中小學生開展志愿服務工作將面臨很大的執行挑戰。

四、志愿者和志愿服務組織的權益如何保護?

《志愿服務條例》第十一條規定“志愿者可以向志愿服務組織注冊登記其身份信息、服務技能、服務時間、聯系方式等個人基本信息。”“可以”意味著并沒有對志愿者提出強制要求。但是再看第二十五條“志愿服務組織應當如實記錄志愿者的個人基本信息”,“應該”意味著志愿服務組織必須要記錄志愿者的基本信息。如果志愿者出于保護個人隱私,不愿意登記該如何是好?這種條款在《志愿服務條例》中是存在自相矛盾的,實際執行起來也是有很大問題的。目前我國草根志愿服務組織絕大多數規模都還很小,許多也并沒有組織法人主體,只是在有關部門登記備案而已,志愿服務組織權利與義務的明顯不對等,勢必打擊本就脆弱的志愿服務組織的積極性。

blued视频免费观看